Über 90 % des Heizenergieverbrauchs werden in Deutschland für die Beheizung der Gebäude benötigt, die vor 1983 erstellt wurden. Eine deutliche Reduzierung des Energieverbrauchs und der in Deutschland versprochenen CO 2 -Emissionsminderung ist daher nur möglich, wenn auch der Altbaubestand energetisch saniert wird. Das Bundeswirtschaftsministerium (BMWi) hat 1998 das Förderkonzept "Energetische Sanierung der Bausubstanz (EnSan )" gestartet, das als Ergebnis Konzepte für energieeffizientes Bauen und Sanieren aufzeigen soll, mit denen zielgerichtet und beschleunigt der Energieaufwand für Altbauten reduziert werden kann.